В нашей онлайн базе уже более 10821 рефератов!

Список разделов
Самое популярное
Новое
Поиск
Заказать реферат
Добавить реферат
В избранное
Контакты
Украинские рефераты
Статьи
От партнёров
Новости
Крупнейшая коллекция рефератов
Предлагаем вам крупнейшую коллекцию из 10821 рефератов!

Вы можете воспользоваться поиском готовых работ или же получить помощь по подготовке нового реферата практически по любому предмету. Также вы можете добавить свой реферат в базу.

УСЫНОВЛЕНИЕ

Страница 5

В соответствии со статьей 130 СК, согласие родителей на усы­новление не требуется, если родители неизвестны или призна­ны безвестно отсутствующими, недееспособны или лишены ро­дительских прав. Усыновление без согласия родителей воз­можно и в тех случаях, когда родители в течение шести месяцев без уважительных причин не проживают с ребенком и уклоня­ются от его воспитания и содержания. В этом случае вопрос об усыновлении без согласия родителей рассматривается судом, который оценивает обстоятельства, в связи с которыми родите­ли не выполняли свои родительские обязанности.

В отношении детей, лишенных родительского попечения, согласие на усыновление дается их опекунами или попечителя­ми, приемными родителями или руководителями детских уч­реждений, в которых находится ребенок. Получение согласия этих лиц необходимо исключительно в целях защиты интере­сов ребенка, поэтому в тех случаях, когда их отказ в даче согла­сия представляется необоснованным, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о вынесении решения об усы­новлении без их согласия.

Если ребенок усыновляется лицом, состоящим в браке, не­обходимо также согласие на усыновление его супруга, который не является усыновителем, поскольку этот супруг также будет принимать участие в воспитании ребенка в качестве его отчима или мачехи. Необходимость в получении согласия супруга усы­новителя отпадает, если супруги прекратили супружеские от­ношения, не проживают совместно более года и место житель­ства другого супруга неизвестно.

Для обеспечения усыновителям и усыновляемым равных условий и облегчения контроля за усыновлением дети, подле­жащие усыновлению, и лица, желающие усыновить ребенка, регистрируются отдельно. В соответствии с законода­тельством введена система цент­рализованного учета детей, ос­тавшихся без попечения родите­лей. Выявлению и учету подле­жат дети, родители которых умерли, неизвестны ("подкиды­ши"), лишены родительских прав, признаны безвестно отсут­ствующими, недееспособными, уклоняются от воспитания и со­держания своих детей и т.п. [1]При этом должно быть установлено отсутствие родительского попе­чения в отношении обоих роди­телей. Сведения о таких детях ставятся на централизованный учет в случае, если эти дети еще не устроены на воспитание в се­мьи или находятся в специали­зированных учреждениях для де­тей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Каждый ребенок, оставший­ся без попечения родителей, ре­гистрируется в журнале первич­ного учета ("муниципальный уровень")(см.Приложение № 2) , и в течение месяца со дня регистрации орган опеки и попечительства предпринимает попытки к устройству такого ре­бенка на воспитание в семью (на усыновление, под опеку, в при­емную семью).

В случае невозможности уст­ройства такого ребенка в семью, орган опеки и попечительства пе­редает сведения о нем в регио­нальный банк данных о детях, оставшихся без попечения роди­телей. Такой банк данных фор­мируется в каждом из 89 регио­нов России. Как правило, его ведет соответствующий отдел органа управления образованием субъекта Российской Федерации или Центр по усыновлению, опеке и попечительству.

Сведения о ребенке, остав­шемся без попечения родителей, переданные в региональный банк данных, незамедлительно пере­даются в федеральный банк дан­ных о детях, оставшихся без по­печения родителей, который на­ходится в Министерстве общего и профессионального образова­ния Российской Федерации.

В течение не менее трех ме­сяцев с момента поступления данных в федеральный банк ре­гиональные службы и Отдел со­циальной защиты детей и охра­ны прав детей Министерства, осуществляют попытки к устрой­ству детей, сведения о которых находятся в банке данных, на воспитание в семьи.

По заказу Министерства раз­работана компьютерная програм­ма "Надежда", которая связыва­ет федеральный и региональные банки данных о детях и позволяет при помощи модемной связи и электронной почты оперативно получать и использовать сведения о детях. То есть, кандидату в усыновители нет необходимости ехать в Москву для получения сведений о том, где можно усы­новить "мальчика двух-трех лет с голубыми глазами и темными во­лосами "; ему достаточно обра­титься в свой региональный банк данных и, если такого ребенка нет в регионе, региональная служба связывается с федераль­ным банком данных, и в тече­ние пяти минут выявляется ре­гион, в котором такой ребенок есть.

Таким образом, развеян "миф" о том , что усыновить ре­бенка очень трудно и различные бюрократические структуры чи­нят в этом препятствия гражда­нам. Сейчас в банке данных 40 тыс. детей, оставшихся без по­печения родителей и, если кто-то не смог найти ребенка на усынов­ление в своем районе, городе, он можете обратиться в региональ­ную службу, в федеральный банк данных для подбора ребенка.

В федеральном банке данных отсутствует "очередь"на усынов­ление. При этом складывается парадоксальная ситуация — люди, желающие усыновить ре­бенка, готовы стоять на учете в своем регионе не один год и не хотят выехать для усыновления в другую область, край, в то вре­мя, как иностранные граждане прилетают в Россию с целью усыновить ребенка с другого кон­ца света — из США, Канады, даже из Новой Зеландии.

На мой взгляд, прежде всего это связано со сложившейся трудной социально-экономичес­кой ситуацией в стране, когда небольшое число граждан может позволить себе такую "роскошь", как усыновление ребенка . Вто­рой причиной является недоста­точная информированность граж­дан о существовании федераль­ной и региональных служб по оказанию содействия в устрой­стве детей, оставшихся без по­печения родителей, на воспита­ние в семьи.

В настоящее время только одна газета согласилась регулярно давать сведения о детях-сиро­тах, состоящих на учете в феде­ральном банке данных — "Семей­ный совет" (приложение к еже­недельнику 'Аргументы и фак­ты"). И результат не замедлил сказаться — дети, сведения о ко­торых были опубликованы в га­зете, нашли себе семьи в разных уголках России. Сейчас перед нами стоит проблема поиска пу­тей более широкого информиро­вания граждан о детях, нуждаю­щихся в устройстве на воспита­ние в семьи.

В настоящее время порядок учета потенциальных усыновителей регулируется Положением «О порядке передачи детей, являющихся гражданами Российской Федерации, на усыновление гражданам Российской Федера­ции и иностранным гражданам». Лица, желающие усыновить ребенка, подают заявления с приложением необходимых доку­ментов в муниципальный орган управления образованием по месту своего жительства. На основании этих документов в со­ответствии с пунктом 17 названного Положения указанный орган готовит заключение о том, может ли данное лицо быть усыновителем. Если заключение является положительным, лицо, желающее стать усыновителем, ставится на учет в качест­ве кандидата на усыновление. Лицам, зарегистрированным в качестве кандидатов на усынов­ление, подбираются дети, подлежащие усыновлению, и предо­ставляется возможность получить информацию о них и позна­комиться с самими детьми. Если кандидату на усыновление не удается подобрать ребенка по месту его жительства, он может обратиться в орган управления образованием субъектов Рос­сийской Федерации или в Министерство образования РФ. Иностранные граждане и лица без гражданства, намеренные усыновить ребенка, подлежат централизованному учету на уровне субъекта Российской Федерации или Федерации в целом. Они обращаются с заявлением непосредственно в орган управления образованием субъекта Российской Федерации. Таким образом, формируются банки данных, на основании ко­торых производится подбор лиц, желающих стать усыновите­лями, и детей. Если усыновление производится родственника­ми ребенка или супругом его родителя, оно происходит помимо указанной системы учета. После того как конкретным усынови­телям подобран конкретный ребенок, органы опеки и попечи­тельства решают вопрос о том, соответствует ли усыновление интересам ребенка. Их вывод основывается на заключении о возможности лица, желающего усыновить ребенка, быть усы­новителем. Принимается во внимание также отношение ребен­ка к будущему усыновителю и другая информация. Эти данные кладутся в основу заключения, которое органы опеки и попечи­тельства предоставляют суду.

1 2 3 4 [5] 6 7 8 9 10 11 12

скачать реферат скачать реферат

Новинки
Интересные новости


Заказ реферата
Заказать реферат
Счетчики

Rambler's Top100

Ссылки
Все права защищены © 2005-2022 textreferat.com