В нашей онлайн базе уже более 10821 рефератов!

Список разделов
Самое популярное
Новое
Поиск
Заказать реферат
Добавить реферат
В избранное
Контакты
Украинские рефераты
Статьи
От партнёров
Новости
Крупнейшая коллекция рефератов
Предлагаем вам крупнейшую коллекцию из 10821 рефератов!

Вы можете воспользоваться поиском готовых работ или же получить помощь по подготовке нового реферата практически по любому предмету. Также вы можете добавить свой реферат в базу.

УСЫНОВЛЕНИЕ

Страница 2

Свод Законов Гражданских, впитавший многовековой опыт правовой культуры прошлого, по-прежнему всячески охранял принцип сословности. Это обстоятельство отражалось в кон­кретных правовых предписаниях. Так, усыновление дворяна­ми осуществлял окружной суд, мещанин и сельский обыватель усыновляли ребенка благодаря его приписке к своей семье и т.д. Но кроме разрешения на усыновление существовали оп­ределенные запреты, которые чаще всего связывались с необхо­димостью соблюдения церковных предписаний. Например, за­прещалось усыновление лиц христианского вероисповедания нехристианами и, наоборот. Вместе с тем предпринимались всяческие меры к тому, чтобы не нарушить интересы законных наследников. Поэтому Свод Законов Гражданских не допускал усыновления чужих детей, если у усыновляющего были собст­венные законные или узаконенные дети. Сохранялись и суще­ствовавшие прежде правила по поводу разницы в возрасте усы­новителя и усыновляемого, согласия родителей, опекунов ре­бенка на его усыновление и др.

Кроме общих правовых предписаний, предназначенных для усыновления, существовали специальные правила, предусмат­ривающие усыновление отдельных категорий детей. Так, по Правилам об усыновлении питомцев Санкт-Петербургского и Московского воспитательных домов в возрасте до семи лет на их усыновление требовалось кроме согласия матери разрешение начальства воспитательного дома. Усыновление воспитанника старше семи лет допускалось без согласия его матери. Другой пример: ребенка, принесенного в воспитательный дом с метри­кой о рождении, можно было усыновить только после достиже­ния им трех лет, а при отсутствии такой метрики — по истече­нии шести недель со дня отдачи в воспитательный дом. Что касается процедуры усыновления, существовавшей в России в конце 19 в., то простотой она не отличалась. Определялась она Уставом гражданского судопроизводства в зависимости от сословия усыновителя. Для дворян эта процедура была особен­но сложной и состояла из нескольких этапов: составления акта об усыновлении у нотариуса; представления этого акта на разрешение окружного суда по месту жительства усыновителя; утверждения этого акта судебной палатой. При рассмотрении ходатайства об усыновлении окружным судом опекунское учреждение должно было представить «удос­товерение» , подтверждающее, что усыновление не обратится во вред усыновляемому.

В результате состоявшегося усыновления возникали отно­шения, которые были только приближены к отношениям кров­нородственным, но полностью с ними не совпадали. Существо­вали довольно многочисленные ограничения на этот счет, кото­рые касались разных сфер отношений. Например, усыновитель мог передать свою фамилию усыновленному только при усло­вии, что он не пользуется большими правами состояния. Пере­дача усыновленному фамилии потомственного дворянина до­пускалась только по Высочайшему соизволению. Усыновленный не приобретал после смерти усыновителя права на его пен­сию и т.п. Становясь наследником в «благоприобретенном» имуществе усыновителя, усыновленный вместе с тем не приоб­ретал равного права наследования на имение усыновителя, не имеющего родных сыновей, а имеющего лишь дочерей. Вместе с тем по законам Российской Империи усыновленный сохранял право наследования по закону после своих родителей и их род­ственников.

Таким образом, для конца 19 и начала 20 в. характерно использование усыновления прежде всего для охраны имуще­ственных интересов усыновителя-наследодателя. Одновремен­но благодаря усыновлению осуществлялась защита прав ребен­ка путем его устройства в семью усыновителя. Особое значение это имело для осиротевших детей. В сельской же местности усыновление давало возможность усыновителю приобрести до­полнительные рабочие руки в домашнем сельском хозяйстве. И, что не менее важно, с помощью усыновления хозяйскому сыну можно было избежать воинской службы, так как усынов­ленный мог его заменить в случае призыва. Поэтому существо­вал специальный закон, где говорилось, что для исполнения воинской повинности имеет значение усыновление детей не старше пяти лет. Немаловажным для усыновителя соображе­нием было его желание иметь в преклонном возрасте помощни­ка и кормильца. Но опять-таки далеко не всегда усыновитель руководствовался соображениями материального, делового ха­рактера. Не было редкостью и усыновление как способ удовле­творения естественных чувств любви и привязанности, не нахо­дящих применения за отсутствием собственных детей.

Первый семейный кодекс России послеоктябрьского перио­да не предусматривал усыновления вовсе. Главной причиной невозможности правового регулирования отношений по усы­новлению было стремление устранить всякую попытку эксплу­атации труда малолетних детей. К тому же отпала проблема передачи имущества от усыновителя-наследодателя к усынов­ленному, поскольку перестал существовать институт наследо­вания. Однако потребность в усыновлении не исчезла. Она объ­яснялась, во-первых, соображениями экономическими, глав­ным образом потребностью крестьян иметь в семье еще одного работника, и во-вторых, ростом числа бездомных детей, поте­рявших свою семью, родителей из-за социально-экономических потрясений, затронувших все сферы жизни и все слои насе­ления, особенно детского.

Выходом из положения в первом случае стало предусмотрен­ное Земельным кодексом примачество. Но в отличие от усынов­ления основу примачества составлял договор между совершен­нолетним примаком и крестьянским двором с целью «сугубо трудовой». Что же касается устройства массы осиротевших детей, кочующих по всей России в поисках крова и пищи, то эту ситуацию пытались разрешить с помощью различных детских учреждений. Тем не менее осиротевших детей под разными предлогами продолжали брать в семью, используя главным об­разом правила, касающиеся опеки (попечительства). Но сохра­нение при этом правовой связи ребенка с его родителями не всех устраивало. Вот почему на практике за лицами, принявшими несовершеннолетнего на воспитание, признавалось право при­сваивать своему подопечному фамилию опекуна.

Таким образом, необходимость возрождения института усы­новления становилась все более очевидной. Вот почему неза­долго до принятия нового, второго по счету семейного кодекса появился Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 1 марта 1926 г. «Об изменении Кодекса законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве», которым вводилась новая глава, посвященная специально усыновлению.

Кодекс законов о браке, семье и опеке 1927 г. уделял усынов­лению сравнительно мало внимания. Его предписания в этой части либо имели общий, традиционный характер, либо содер­жали особенности, продиктованные новыми требованиями вре­мени. По сути дела существовавший веками в России принцип сословности был сохранен и продолжал жить, но только в ином облике. Так, ни при каких обстоятельствах не допускалось усы­новление ребенка лицами, не имеющими права быть опекуна­ми. А это были лица, лишенные избирательных прав, причис­ляемые к «враждебным классам». Считалось, что нельзя допус­тить, чтобы воспитанием усыновленных занимались « враждеб­ные элементы», которых выгоняли, выселяли, раскулачивали как классовых врагов. К тому же считалось, что кулак не может дать своему усыновленному ребенку надлежащее школьное воспитание, поскольку дети кулака принимались в школу при вакантных местах и в последнюю очередь. Подвергался сомне­нию и вопрос о том, может ли какой-нибудь нэпман обеспечить усыновленному им ребенку нормальное общественное, трудо­вое воспитание.

По кодексу 1927 г. правовым основанием усыновления было постановление (решение) органа опеки и попечительства, после вынесения которого усыновление регистрировалось в органах записи актов гражданского состояния. Отменить усыновление можно было двояким путем: с помощью либо органов опеки и попечительства, когда об этом просили родители, без согласия которых состоялось усыновление, либо суда.

Правовые предписания того времени относительно усынов­ления были предельно лаконичными, что порождало множест­во проблем в правоприменительной практике. И по мере накоп­ления опыта становилось ясно, что существующих правовых норм для последовательной защиты усыновленного ребенка явно недостаточно. К числу наиболее острых относился вопрос о возможности усыновления без согласия родителей. Путь к защите прав ребенка в таких случаях был открыт еще в 1934 г. циркуляром Наркомпроса РСФСР, разрешавшим усыновление без согласия родителей, если более года было неизвестно их местопребывание, а также когда они жили отдельно и не участ­вовали в воспитании и содержании несовершеннолетнего.

1 [2] 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

скачать реферат скачать реферат

Новинки
Интересные новости


Заказ реферата
Заказать реферат
Счетчики

Rambler's Top100

Ссылки
Все права защищены © 2005-2022 textreferat.com