В нашей онлайн базе уже более 10821 рефератов!

Список разделов
Самое популярное
Новое
Поиск
Заказать реферат
Добавить реферат
В избранное
Контакты
Украинские рефераты
Статьи
От партнёров
Новости
Крупнейшая коллекция рефератов
Предлагаем вам крупнейшую коллекцию из 10821 рефератов!

Вы можете воспользоваться поиском готовых работ или же получить помощь по подготовке нового реферата практически по любому предмету. Также вы можете добавить свой реферат в базу.

Земская реформа

Страница 5

Наряду с этой политической постановкой вопроса о роли земства и перспективах его развития, «Русская мысль» выдви­гала и конкретную программу пересмотра Земского положе­ния 1864 г. Одно из основных требований этой программы — изменение избирательного права, расширение избирательных прав для мелких собственников, понижение земельного цен­за, уравнение представительства от крестьян (сельских об­ществ) и землевладельцев (в соответствии с принадлежащей им землей), что было направлено против сословных привиле­гий дворянства и гарантированного преобладания средней и крупной земельной собственности в земстве. В этой связи от­мечалось, что земство является «слишком дворянским», что «внимание к крестьянским интересам сказывалось слабо», что интересы землевладельческие заслоняли интересы крестьян. Именно этим объяснялась и неравномерность земского обло­жения, завышенная оценка крестьянских земель по сравне­нию с частнособственническими. «Более уравнительному об­ложению, — писала «Русская мысль», — препятствует самый состав нынешнего земского представительства, так как пред­ставителей частного землевладения в нем более, чем пред­ставителей от крестьян, и, сверх того, слишком большое пре­обладание в нем дано именно крупной собственности». Тем самым вскрывались классовые интересы в земстве, классовый характер его деятельности.

Вопрос о равномерном обложении земли связывался с на­зревшей необходимостью частичного перераспределения соб­ственности. Журнал писал: «Владение большими простран­ствами земли при равном обложении сделалось бы невозмож­ным, так как доход с небольшой сравнительно запашки по­глощался бы налогом с бездоходных участков и, вследствие этого, эти участки, лежащие пустырями, и леса стали бы пе­реходить от помещиков и казны в собственность крестьян, которые сумели бы эксплуатировать эти земли с пользой для всей страны».

Вместе с тем журнал выступал против усиления торгово-промышленной буржуазии. Журнал полагал, что понижение земельного ценза повысит роль в земстве «более мелких, но настоящих земских хозяев и устранит по возможности влия­ние кулаков». Либерально-буржуазные мотивы в журнале переплетались с народническими. Помимо расширения изби­рательного права журнал требовал отмены административно­го контроля над земством и губернаторской цензуры, предо­ставления земству действительной исполнительной власти. Выступая с этой конкретной программой пересмотра Положе­ния 1864 г., журнал отмечал, что все это — «средство только второстепенное», что «сущность дела в общих условиях». Какие условия имеются в виду, об этом автор сказать не мог, но ясно, что речь идет об общеполитических условиях в стране.

Признавая необходимость законодательных мер и инициа­тивы государства, «Русская мысль» считала, что за упоря­дочение земского дела «должно приняться само общество,. пользуясь для этого организованными своими центрами, при­чем мы разумеем и крестьянство, которое в этих именно зем­ских центрах и соприкасается с прочими сословиями»60. С эти­ми мыслями об ответственности общества за развитие само­управления, о зависимости успехов деятельности земства и его будущего от «общих условий» мы встретимся еще раз в «Очерках русской жизни» Шелгунова.

Большое внимание земскому вопросу уделяла «Неделя». Одним из основных положений, которые выдвигались ею в это время, было требование общих земских съездов. О насущ­ной необходимости их газета писала в 1885 г. в статье «Зем­ские съезды». В одной из статей по поводу областных зем­ских съездов газета высказывалась за создание особых об властных органов, которые бы наблюдали за осуществлением решений областных съездов. Вопрос об общеземском представительстве, столь широко обсуждавшийся в прессе в на­чале 80-х годов, в годы реакции почти совершенно не ста­вился. Тем более представляет интерес постановка его «Неде­лей» в 1885—1886 гг. Из других требований «Недели» в зем­ском вопросе следует отметить программу расширения изби­рательного права 1864 г., понижения имущественного ценза, устранения неравномерности представительства, которое было в ущерб сельским обществам. В ряде специальных работ о Дворянском банке, о 100-летнем юбилее Жалованной гра­моты «Неделя» выступала против сословных притязаний дво­рянства, против предложений реакционной прессы предоста­вить крупным земельным собственникам права гласных без выборов.

Подводя итоги обзору периодической печати в годы, пред­шествовавшие составлению проекта земской контрреформы,. надо отметить, что реакционные органы вели яростную атаку против всесословного местного самоуправления и выдвинули в 1885 г. общую программу пересмотра буржуазного законо­дательства 60-х годов, побуждая правительство к фактическо­му уничтожению земства; либеральная пресса защищала принципы реформы 1864 г. и в это время еще довольно часто выступала за их дальнейшее развитие.

Атака, предпринятая реакционной прессой против реформ 60-х годов, не осталась без последствий. Статья Пазухина, впервые наметившая основные звенья общего плана пере­смотра буржуазного законодательства, оказала большое вли­яние на сплочение реакционных сил как в среде дворянства, так и в правительственных кругах. Пазухин был признан как бы идеологом реакции. Министр внутренних дел Толстой наз­начил Пазухина правителем своей канцелярии и передал ему для составления проекта контрреформ все дела закрывшейся Кахановской комиссии. Правительство Александра III брал на вооружение программу дворянской реакции.

Название: Земская реформа
Раздел: История
Дата публикации: 2007-05-11 21:20:53
Прочтено: 253 раз

1 2 3 4 [5]

скачать реферат скачать реферат

Новинки
Интересные новости


Заказ реферата
Заказать реферат
Счетчики

Rambler's Top100

Ссылки
Все права защищены © 2005-2020 textreferat.com